本报讯（记者李国栋 实习生彭莉霞）近日，不断有市民向本报反映，通过物流公司运输的货物丢失或损坏后，物流公司不予赔偿或赔偿不公平。消费者投诉到工商部门，工商部门只能协调，并不能使物流公司进行合理赔偿。消费者不知道到底该由谁来解决这一问题，物流公司应该由谁来监管，谁来保障货物运输的安全。

　　消费者：货物损坏不按保险条款理赔

　　今年10月，海口的涂先生在广东省中山永祥红木家具厂订了12件红梨木家具。27日，中山永祥红木家具厂委托广东省中山福欣货物公司将总价值为1.56万元的家具运到海口，运费为860元。中山福欣货物公司在运货单上规定，必须买保险，否则货物丢失或损坏，物流公司不予赔偿。涂先生买了45元保险，保险赔率为5‰，涂先生这下放心了。30日下午，涂先生去海口友邦货运站提货时，发现托运过来的12件红梨木家具，面目全非，遍体鳞伤，多处被磨坏，出现不同程度掉漆。

　　涂先生很气愤，找到友邦货运站要求赔偿，但货运站却称没办法赔偿。他便向12315投诉，后在海口白沙工商所调解下，按保险条款规定，货运站应赔偿45÷5‰=9000（元），但对方只同意赔偿1000元。涂先生不同意，他说，仅仅补漆修复都要3000多元。后来他多次找工商所人员解决问题，工商人员称，他们只能调解并不能强制对方进行赔偿。涂先生不明白，买了保险有什么用？谁来管这些货运物流公司？

　　11月2日，记者来到位于海口市白龙北路26号的友邦货运站，该站负责人凌经理说，家具在运输中出现损坏很正常，除非单独运输，所以他们一般不运输家具。掉漆、磨坏并不是什么大问题，一般出现这种情况，消费者都不会说什么，更不会要求赔偿，赔1000元已经够可以了。实在不行，只能将货发到厂家，让厂家修复好再运过来。凌经理告诉记者，顾客在托运货物时，其保险是顾客自愿购买的。买了保险，如果货物出现问题，按保险条款进行赔偿；如果没有买保险，他们只能按照托运费的3倍进行赔偿。他表示他们只是代收顾客的保险金，一般都会及时交给与之合作的中国人民财产保险公司，他应找保险公司理赔。

　　工商：只能够进行调解

　　10月2日，广州一厂家通过路路通物流公司给海口的冯女士托运了一块价值450元的水晶广告牌。10月4日，冯女士去物流公司取货，结果被告知，由于货太多暂时找不到，让她过几天再来。几天后，冯女士再次找到物流公司，公司称广告牌找不到了，让冯女士找厂家重新订做一块，费用由他们公司负担。但后来物流公司又反悔，不肯兑现承诺，只愿赔偿200元。冯女士不接受，双方无法达成共识。无奈她只有向12315投诉此事，海口滨海工商所介入调解后，对方竟称，投诉到工商部门就不赔了，让她去告。

　　海口路路通公司的负责人表示，他们不是不想赔，但客户托运时没有对货物进行保价，不知道货物到底值多少钱。再说，她也没有提供此广告牌在广东订货处的价格单，因此没办法按她要求的价格进行赔偿。

　　运管处：没有具体法律法规可参照

　　针对记者反映的问题，海口市道路交通运输管理处货运科一位姓张的工作人员说，对于路路通物流公司、友邦物流公司与客户之间的纠纷，他们货运科将会着手调查处理。但他们也只能是协调解决，没有具体处罚权。交通部交通令中只规定交通运输管理部门对其进行监管，但没有具体的监管细则。物流公司在运输过程中，将客户的货物损坏、丢失，不予赔偿或赔偿不合理，交通运输管理处应如何对其进行处罚，现在物流上还没有专门的法律可循。因此他们只有相应的监管权，同时也可与工商部门联合对这种现象进行监管和协调。

　　目前国家在物流方面的法律法规还是空白，只能提醒广大消费者：在进行货物托运时，一定要了解物流公司是否证件齐全，因为一些物流公司没有足够的注册资金，也没有经营许可证，交通运输管理部门也就无法监管；其次双方在订立运输合同时要尽量将条款写得详尽、具体，双方签订的合同都必须加盖托运公司的公章，交了保险金后，一定要索要保险单，以确保发生纠纷时有据可依；最后在托运过程中，双方发生纠纷，当事人可向交通运输管理部门或12315进行投诉。由交通运输管理部门或工商部门进行协调，协调不成，当事人可向法院起诉。

　　工商局：协调不成可向法院起诉

　　海口工商局市场科负责人称，目前，国家在物流方面还没有具体的法律法规，工商部门对物流的监管，主要是对运输假冒、伪劣货物，以及对走私货物进行查处。另外，对货物运输过程中出现的问题进行调解。客户委托物流公司运输货物时，双方都会订立一份《货物运输合同》，工商部门进行调解时主要是参照运输过程中双方签订的《货物运输合同》、《消费者保护权益法》以及《民法》的有关规定进行协调，调解不成则可向法院上诉。

　　发表于《生活服务导报》第44期B5版2006.11.16